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新中国成立之初，卷烟工业资产主要掌握在外资和私营企业手中。1949年至1952年国民经济恢复时期，国家通过没收官僚资本、接收外国资本、实施公私合营等方式，逐步扩大国营烟草企业规模。1952年，国营烟草企业的生产能力已经占到全行业的56%。“一五”期间，国家对烟草企业逐步实行集中统一管理，对卷烟产品实行“统购包销”，对烟叶实行计划收购和调拨。
试办烟草托拉斯
20世纪60年代初，结合“调整、巩固、充实、提高”八字方针，中央决定试办工业托拉斯。1963年，轻工业部下发《关于成立中国烟草工业公司及各地分公司的通知》，开始试办烟草托拉斯，对卷烟工业企业集中统一管理，实行产供合一的管理体制。1963年至1965年，全国卷烟工业企业经过整顿，由104家调整到61家。20世纪60年代后期，烟草托拉斯走向解体。
中国烟草总公司、国家烟草专卖局成立
1982年1月1日，中国烟草总公司正式成立，对烟草行业实行产供销、人财物的集中统一管理。1983年1月，国务院批复设立轻工业部烟草专卖局。1984年1月，轻工业部烟草专卖局更名为国家烟草专卖局，与中国烟草总公司一套机构、两块牌子。
烟草专卖法及其实施条例颁布
1983年，国务院颁布《烟草专卖条例》，标志着我国正式建立烟草专卖制度。1991年6月29日，第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过《中华人民共和国烟草专卖法》，于1992年1月1日正式施行，把烟草专卖制度用国家立法的形式确定下来，我国烟草行业从此走上了依法治烟的轨道。1997年7月3日，《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》颁布实施，对《烟草专卖法》进行细化补充，进一步确立了国家烟草专卖制度。
卷烟销售网络建设
1994年，全国卷烟销售工作座谈会在重庆召开，卷烟销售网络建设拉开帷幕，开始推行“送货制”。1999年，南通网建会提出建立以访销配送体系为核心的卷烟营销网络。2000年，武汉网建会聚焦“全面访销、全面配送、专销结合、访送分离”模式。2002年，上海网建会推广“电话订货、网上配货、现代物流、电子结算”模式。2011年，国家局提出全面推进现代卷烟零售终端建设。2017年，大连网建会展示了“卷烟新零售”的探索成果。2018年，浙江网建会展现了“人在干、云在算、得数据、得未来”的无限可能。
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