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2022年,全国烟草行业实现税利总额2.13万亿元,同比增长4.15%。预计2023年全国烟叶收购总量将达4200万吨,同比减少约300万吨;烟农售烟收入将超过2000元/亩,同比增加近100元/亩,为近年来最高水平。在市场形势总体向好的背景下,如何进一步优化供给,提升产业高质量发展水平,是当前和今后一个时期的重要任务。

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一、坚持"稳中求进"总基调,持续优化结构。一是继续稳定原料供给。根据国家统一部署,各地要认真落实好《2023年度全国计划调拨(储备)卷烟分配方案》要求,科学合理安排调拨计划,确保全年原料需求量与实际供应量基本匹配,切实保障生产用叶需要。二是着力扩大优质产品比例。围绕满足消费升级趋势,引导企业加大对高端产品的研发力度,提高优质品牌产品比重。三是积极推动降焦减害。深入推进降焦减害技术改造工作,鼓励支持企业加快建设智能化烤房,推广使用低焦油卷烟。四是大力促进多元融合。加强与上下游企业的沟通协调,引导产业链各方共同构建更加紧密的协作机制,促进产销深度结合,努力形成协同发展的良好局面。五是强化质量监管。按照高质量发展的要求,以实施标准化战略为抓手,严格规范烟草制品生产加工行为,不断提升烟草产品质量安全水平。

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二、坚持深化改革开放,增强产业发展活力。一是完善政策体系。全面落实国家关于深化改革、扩大开放的一系列决策部署,不断优化营商环境,持续提升服务能力。二是健全要素保障。充分发挥市场在配置资源中的决定性作用,更好发挥政府作用,统筹做好要素保障,有效激发各类主体积极性。三是畅通流通渠道。加快构建现代流通网络体系,推动线上线下融合发展,拓展新型销售模式,进一步畅通营销渠道。四是创新经营方式。鼓励和支持企业通过联合重组等方式,培育一批具有较强竞争力的大型骨干企业和特色优势品牌,打造具有国际竞争力的世界一流烟草企业。

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三、坚持科技引领支撑,增强产业竞争实力。一是加强科技创新。紧紧围绕全行业重点领域关键环节开展科技攻关,加快科技成果转化运用,不断提高科技创新能力。二是强化人才支撑。建立多层次的创新人才培养体系,完善人才激励机制,充分调动广大科技人员参与创新的积极性。


 

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